|
Рефераты |
Валовый внутренний продукт как важнейший показатель российской экономики - (реферат)Валовый внутренний продукт как важнейший показатель российской экономики - (реферат)Дата добавления: март 2006г. Государственный Университет Управления “Валовый внутренний продукт как важнейший показатель Российской экономики” Валовый внутренний продукт является обобщающим экономическим показателем, который выражает в рыночных ценах совокупную стоимость товаров и услуг, созданных внутри страны и только с использованием факторов производства данной страны. ВВП - это стоимость произведенных товаров и услуг, поэтому стоимость промежуточных товаров и услуг не входит в ВВП, чтобы избежать повторного счета и охарактеризовать конечный экономический результат в стране за рассматриваемый период времени. ВВП - это внутренний продукт, потому что произведен резидентами, к которым относятся все хозяйствующие субъекты (предприятия и население) независимо от их национальной принадлежности и гражданства, имеющие экономический интерес на экономической территории данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. ВВП исчислен до вычета потребления основного капитала. Потребление основного капитала - это уменьшение стоимости основного капитала в течении отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных несущественных повреждений. Производственный метод исчисления ВВП сводится к определению валовой добавленной стоимости по всем отраслям экономики (как разницы между валовым выпуском и промежуточным потреблением) и добавлением налогов за вычетом субсидий на продукты и услуги, включая импортные. В1993-1999гг. Стоимость ВВП в России увеличилась за счет повышения цен при сокращении физического объема производства продукции, работ и многих видов услуг. Валовый выпуск включает рыночный и нерыночный выпуск. Рыночный выпуск оценивается в так называемых основных ценах (выпуск в ценах производителей налоги на продукты и услуги, включенные в ценах производителя + субсидии на продукты и услуги). Нерыночный выпуск - по издержкам производства, включая амортизацию. Выпуск включает: товары и услуги, поставленные другим единицам , не являющимися их производителями. товары, произведенные для собственного потребления или накопления, включая ту продукцию, которая поступает в запасы материальных оборотных средств у производителя. некоторые услуги, производимые для собственного конечного потребления ( услуги по проживанию в собственном жилище и домашние услуги , оказываемые оплачиваемой домашней прислугой). Индекс выпуска по пяти базовым отраслям (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, розничная торговля) за март 1999 составил относительно марта 1998г. – 98, 6%, февраля 1999г. – 115, 3%, за первый квартал 1999г. относительно 1 квартала 1998г. – 96, 3%. Сфера обслуживания является одним из ярких образцов воздействия рыночных реформ и в смысле выпавших на ее долю испытаний, и с точки зрения способности реагировать на веления времени. Трудно найти другую отрасль российской экономики, где бы падение первые три года было столь же глубоким. Так, в сопоставимых ценах объем платных услуг снизился в 1994 году до 44. 8% по сравнению с 1992, а продукция строительства -65, 1%, промышленности- до 70, 3, сельского хозяйства - 87, 3%. Но в рамках оборота потребительского рынка этот сектор существенно повысил свою долю: Среднемесячный прирост в целом за 1997г. По сравнению с 1996г. Составил для платных услуг - 1, 9%, для розничного товарооборота - 0, 4, для промышленности потребительских услуг- 0, 3, для всего ВВП - 0, 0. У строительства и сельского хозяйства аналогичный показатель имел отрицательное значение, что позволяет сделать вывод, что потребительские услуги в 1997 году стали самыми динамичным сектором российской экономики. Однако в 1998 году состоялся экономический кризис, который изменил не только столь оптимистическую тенденцию, но и изменил всю структуру “товары/услуги”. Объем ВВП в России за 1998г. составил в текущих ценах 2684, 5 млрд. р. (деноминированных рублей). Темп его реального объема относительно 1997г. составил 95, 4%. Табл. 3. Объем и структура потребительского рынка. ( в текущих ценах), млрд. руб. (1) –ВВП в основных ценах в отличие от ВВП в рыночных ценах не включает налоги на продукты, но включает субсидии на продукты. Производство товаров и услуг “теневой экономикой”, в принципе, должно включаться в сферу производства. В России теневой капитал набрал критическую массу: до 50% ВВП и более 30 млн. человек экономически активного населения. Госкомстат , правда, определяет долю теневого сектора в 1996г. в 23%. В любом случае влияние теневых факторов на хозяйственную жизнь весьма ощутимо практически во всех сферах деятельности общества. Поэтому настоятельно необходима срочная разработка концепции и программы государственной политики в отношении теневой экономики. В разряд теневиков переходят не только сугубо “черные”криминальные элементы (от 5 до 25%) , но и обычные отечественные предприниматели, задушенные налогами и постоянной смены правил экономической игры. В состав теневиков входят также наемные работники с неформальной занятостью и мелкие и средние государственные служащие, в доходах которых до 60% составляют взятки. Теневую экономику надо определить как сферу действия тех хозяйственников, у которых издержки деятельности при существующих правилах и законах экономической игры значительно превышают выгоды и доходы. Для разрешения проблемы теневой экономики следует изменить общие условия хозяйствования: создание для бизнеса благоприятных правохозяйственных условий, прежде всего в сфере налоговой политики, приватизации, зарплаты, внешнеэкономической деятельности. С точки зрения социальных рисков и угроз стабильности “наименее плохим”вариантом решения проблемы теневой экономики является частичная легализация теневой экономики и ее интеграции в нормальную хозяйственную жизнь. Но это лишь одна, однако обязательная составляющая нового курса экономической политике, суть которого во всемирном поощрении отечественного производителя. Интеграция теневых капиталов в легальную экономику является одним из основных источников финансирования. Власть “загнала”предпринимателя в тень, она же обязана предоставить ему возможности из тени выйти. Карательные меры к теневикам приведут к безвозвратной потере для страны огромных капиталов, в создании которых тем или иным путем вложен труд практически каждого россиянина. Промежуточное потребление- это затраты хозяйствующих субъектов на приобретение материальных ресурсов (без инвестиционных ) и услуг (транспортных, юридических и т. д. ) для текущих целей. Если из суммарного выпуска (всех отраслей экономики) вычесть общий размер промежуточного потребления, то получится показатель валовой добавленной стоимости. Так как этот показатель определяется в основных ценах, то для измерения ВВП в рыночных ценах к величине валовой добавленной стоимости добавляются налоги на продукты и услуги за вычетом субсидий также на продукты и услуги, включая импортные. Диаграмма 2. Структура произведенного ВВП в России за 1998 г. (в %). При определении распределительным методом ВВП включает следующие виды первичных доходов: оплату труда наемных работников, чистые налоги на производство и импорт ( налоги на производство и импорт минус субсидии на производство и импорт), валовую прибыль и валовые смешанные доходы. Оплата труда наемных работников - это сумма всех вознаграждений в денежной или натуральной форме, выплачиваемых работодателями наемному работнику в обмен на работу, выполненную в течении отчетного периода. Она складывается из двух компонентов: а) заработная плата. Охватывает все виды заработков, включая различные премии, надбавки, начисленные в денежной или натуральной форме за счет себестоимости и прибыли. А также денежные суммы, начисленные в соответствии с законодательством за непроработанное время (отпуск, праздничные дни и т. п. ). Заработная плата учитывается до вычета налогов и других удержаний, взимаемые с наёмных работников. б) отчисление работодателей на социальное страхование производится работодателями, чтобы обеспечить работникам в будущем право на получение социальных пособий. Существуют фактически отчисления (платежи, производимые работодателями третьей стороне, т. е. в организации социального страхования (эквивалент социальным пособиям, выплаты предприятий непосредственно их работникам, бывшим работникам и или их иждивенцам, имеющем на это право, за счёт своих средств). Налоги на производство и импорт - это обязательные платежи, взимаемые органами государственного управления с предприятий в связи с производством и импортом товаров и услуг или использованием факторов производства. Сюда входят налоги, такие как: НДС, акцизы, налоги на продажи, налог с оборота, налоги на отдельные виды услуг, прибыли фискальных монополий, налоги на импорт, экспорт, таможенные пошлины, налоги на землю, средства производства и рабочую силу. Существует мировая закономерность, подтвержденная статистикой разных стран: чем выше уровень налоговых изъятий, тем ниже темпы экономического роста. То, что мы имеем сей час в России, - экономический кризис, вызванный в том числе и высоким уровнем налоговых и неналоговых изъятий. Доля налогов в ВВП в 1997 году достигает 32, 4 %. Это весьма высокий уровень изъятий. Более развитые и богатые страны, как США и Япония, имеют ниже уровень налогообложения. Хотя чем выше благосостояние, тем относительно больший процент в виде налогов можно собрать. Недоимки по налоговым платежам в консолидированный бюджет, по данным Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, за февраль 1999 сократились на 3, 7%, в том числе по налогу на добавленную стоимость– на 2, 9%, по платежам за использование природными ресурсами – на 1, 6%, по акцизам на природный газ – на 17, 2%, возросла – по акцизам на бензин автомобильный – на 29, 3%, на алкогольную продукцию и спирт этиловый – на 15, 6%. Табл. 4. Исполнение по консолидированному бюджету (млрд. р. ): Год Имеет смысл привести статистику динамики не только налоговых платежей, но и денежных доходов населения: Реально располагаемые доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в марте 1999г. уменьшились по сравнению с мартом 1998г. на 25% и увеличились с февралем 1999г. на 4, 7%. По сравнению с 1 кварталом 1998г. – уменьшились на 27, 0%. Баланс денежных доходов населения. В марте 1999г. денежные доходы населения сложились в сумме 192, 3 млрд. р. и увеличились по сравнению с мартом 1998г. на 53, 7%, денежные расходы населения соответственно– 197, 9 млрд. р. и 57, 2%. Превышение денежных расходов над доходами составило 5, 6 млрд. р. Размер реальной средней заработной платы (начисленной) в марте 1999г. снизился по сравнению с уровнем марта 1998г. на 42%, с уровнем февраля 1999г. вырос на 5, 1%. Россия - государство слабое (прежде всего исполнительная власть), поскольку обременено огромным количеством обязательств по отношению ко многим социальным группам. Причем объем этих обязательств намного превышает его финансовые возможности. Слабость федерального правительства особенно заметна в сравнении с властью субъектов РФ. Недоимка по региональным налогам, например, всегда была меньше и темпы прироста ее были ниже, чем по федеральным. (см. Диаграмму). Уровень налогооблажения в России не соответствует возможностям экономики. И первая задача реформаторов - снизить налоговые ставки. Вторая - выровнять налоговое бремя по отраслям экономики, по регионам, по субъектам налоговой деятельности. Все должны находиться в равных условиях. Третья задача состоит в том, чтобы в структуре налогов уменьшилась доля тех. Которые в наибольшей степени препятствуют экономическому росту. К ним относятся косвенные налоги в форме добавочной наценки. Это - НДС, налоги соборота, акцизы, таможенные пошлины. Субсидии на производство и импорт- это текущие платежи, которые государство выплачивает предприятиям в связи с производством продажей или импортом товаров и услуг или использованием факторов производства для проведения определённой экономической и социальной политики. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы. Прибыль и доходы представляют собой ту часть добавленной стоимости, которая остаётся у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наёмных работников и чистых налогов на производство и импорт. В данном случае измеряется прибыль (или убыток), полученный от производства, до учёта доходов от собственности. Для некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, этот вид дохода содержит элементарное вознаграждение за работу, который не может быть отделён от дохода владельца или предпринимателя. В этом случаи она называется смешанным доходом. ВВП России по результатам международных сопоставлений за 1996 год оценивается примерно в 1 трлн. долларов. ВВП в США за тот же период составил около 7, 4 трлн. , Японии - 3 трлн. , Германии - 1, 7 трлн. , Великобритании - 1, 15 трлн. долларов. Об этом сообщила начальник управления национальных счетов Госкомстата РФ Ирин Масакова. По ее словам, при международных сопоставлениях ВВП пересчет макроэкономических показателей всех стран в единую валюту осуществляется на основе паритета покупательной способности (ППС - количество единиц национальной валюты, необходимое для покупки стандартного набора товаров и услуг, который можно приобрести за одну денежную единицу базовой страны). Согласно расчетам ППС рубля 1996 г. состовлял 2208 неденоминированных рублей за доллар США, в 1997 - 2400-2500 рублей. Его экспертная оценка по состоянию на сентябрь прошлого года равнялась 3. 7 деноминированного рубля, на октябрь - 3, 9, на ноябрь - 4, 1, на декабрь - 4, 6 рубля. ВВП РФ на душу населения в 1996 году оценивается на основе ППС в 6744 доллара (лишь 24% от аналогичного показателя в США). Максимальный уровень ВВП на душу населения принадлежит Люксембургу - 31846 долларов, а минимальный Молдавии 2100 (17). Методом конечного использования ВВП определяется как сумма следующих компонентов: конечное потребление товаров и услуг, валовое накопление, сальдо экспорта -импорта товаров и услуг. При этом определяются следующие обобщающие товаров и услуг: Конечное потребление продуктов и услуг. Оно складывается из расходов на конечное потребление домашних хозяйств, расходы на конечное потребление государственных учереждений, удовлетворяющие индивидуальные и коллективные потребности домашних хозяйств и общества в целом, а также расходов на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства: а) расходы на конечное потребление домашних хозяйств: все виды расходов этих хозяйств на приобретение потребительских товаров и услуг. б) расходы на конечное потребление государственных учереждений: расходы на потребительские товары и услуги, предназначенные для индивидуального потребления населения, а также удовлетворяющие коллективные потребности ( расходы на оборону, обще государственное управление, шоссейное хозяйство, на нерыночную науку, коммунальное хозяйство и др. ). в) расходы на конечное потребление некоммерческих организаций: расходы общественных организаций (политических партий, религиозных организаций, профсоюзов, общественных объединений). Сюда же включаются бесплатные услуги социального характера, оказываемые некоммерческими предприятиями и организациями своим работникам. Валовое накопление - это чистое приобретение ( приобретение за вычетом выбытия) резидентами товаров и услуг, произведенном в текущем периоде, но не потребленных в нем. Валовое накопление включает в себя валовое накопление основного капитала ( основных фондов) , изменение запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей ( предметы, приобретаемые для сохранения стоимости, драгоценные металлы и камни, кроме монетарного золота, а также золота и камней, приобретаемых для промышленного использования; ювелирные изделия; антиквариат; коллекции и т. д. ). Сальдо экспорта и импорта товаров и услуг охватывает экспортно-импортные операции данной страны со всеми странами. Кроме экспорта и импорта товаров сюда включаются также товары, поставляемые в порядке оказания гуманитарной помощи и в качестве дара, товары неорганизованной торговли, имущество мигрантов. Экспорт и импорт услуг охватывает транспортные услуги, туризм, коммуникационные услуги, строительные, страховые, финансовые, компьютерные и информационные услуги, рекламу, бухгалтерский учет, управленческое консультирование и другие виды услуг. Экспортные и импортные операции составляют внешнюю торговлю. Внешнеторговая деятельность в первую очередь была затронута рыночными преобразованиями в России. Реформы в этой сфере стартовали еще в 1986 году, а к концу 80-х была фактически ликвидирована государственная монополия внешней торговли. В развитии внешней торговли можно выделить два различных периода: 1992-1993 годы, характеризующиеся общей тенденцией сокращения товарооборота, и 1994-1996 годы, отмеченные стабилизацией и постепенным увеличением масштабов внешнеторговой деятельности. Внешнеторговый оборот страны по стоимости в 1996 году в 1, 4 раза превышает уровень 1993 года, хотя и оставался неизменном в натуральном выражении. В 1996 г. происходило существенное замедление развития внешней торговли. Высокие среднегодовые темпы прироста в 1994-1995 г. - на уровне 15% - сменились незначительным расширением торговли в прошлом году. Проблема затухающих темпов роста выглядит особенно остро на фоне динамичного развития международной торговли в целом. По данным таможенной статистики в январе - ноябре 1998 г. внешнеторговый оборот России (без учета неорганизованной торговли) составил 104 млрд. долларов США и по сравнению с январем - ноябрем 1997 года снизился на 15, 6%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 1, 1 млрд. (на 15, 2%), со странами СНГ - 22, 9 млрд. (на 17, 2%). Экспорт России в январе - ноябре 1998 г. составил 63, 4 млрд. и по сравнению с соответствующим периодом 1997 года снизился на 17, 1%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 51, 0 млрд. (на17, 2%), в страны СНГ - 12, 4 млрд. (на 16, 5%). Импорт в России в январе - ноябре 1998 г. составил 40, 6 млрд. (сократился на 13, 3%), в том числе из стран дальнего зарубежья - 30, 1 млрд. (на11, 5%), из стран СНГ - 10, 5 млрд. (на 18, 1%). При росте мирового экспорта в 1998 году по сравнению с 1997 примерно на 7% произошло существенное его сокращение в нашей стране. В феврале 1999 внешнеторговый оборот России ( на основе данных таможенной статистики и с учетом официально не регистрируемого экспотра(импорта)) составил в текущих ценах 7, 7 млрд. долларов США (177, 0 млрд. р. ) и по сравнению с февралем 1998г. снизился на 34, 4%, в том числе экспорт составил 4, 8 млрд. долларов США (110, 4 млрд. р. ) и снизился на 18, 1%; импорт– 2, 9 млрд. долларов США (66, 6 млрд. р. ) и снизился на 50, 4%. Сальдо торгового баланса в феврале 1999 сложилось положительное – 1, 9 млрд. долларов США (в феврале 1998г. – отрицательное – 0, 2 млрд. долларов США). В январе-феврале 1999г. внешнеторговый оборот России составил 15, 4 млрд. долларов США и по сравнению с январем-февралем 1998г. снизился на 34, 0%, в том числе экспорт составил 9, 6 млрд. долларов США и снизился на 18, 2% импорт– 5, 8 млрд. долларов США и снизился на 49, 9%. Сальдо торгового баланса сложилось положительное – 3, 8 млрд. долларов США (в январе-феврале 1998г. – положительное – 0, 1 млрд. долларов США) Табл. 6. Внешнеторговый оборот России в 1998-1999(янв. – фев. )гг. Год Основным фактором снижения объемов российского экспорта осталась неблагоприятная конъюнктура мирового рынка энергоресурсов. В результате принятых рядом стран антидемпинговых мер снизился экспорт черных металлов. Продолжается снижение цен и на цветные металлы. Финансовый кризис на внутреннем рынке страны обусловил резкое снижение объемов импорта, начиная с сентября 1998г. Наиболее заметно снизились объемы закупок потребительских товаров и медикаментов. Основным фактором сокращения стоимостных объемов экспорта остается снижение цен мирового ранка на основные экспортные товары. Так по сравнению с февралем 1998г. средние фактические экспортные цены на сырую нефть снизились на 35, 5%, нефтепродукты– на 37-70%, цветные металлы – на 20, 7 – 32, 9%. Однако в результате сокращения товарооборота России ухудшается ее положение в мировой торговле. По данным ООН мы занимаем по товарообороту 18-е место в мире. Удельный вес России в международной торговле сократился 2, 5 % в начале 90-х годов до 1, 3% в настоящее время. Соотношение между темпами роста экспорта товаров и ВВП, причем в условиях застоя валового продукта, складывается неблагоприятно. На фоне устойчивого роста мирового производства в России наблюдается его падение, в результате происходит углубление отставания нашей страны от мирового хозяйственного развития, особенно по отношению к промышленно развитым странам. Это ведет к снижению роли России в мировой торговле и производстве, снижается также значение внешней торговли в решении задач экономической стабилизации. Так, ВВП в странах ЕС в последнее время растет на 2, 5%, в США - на 2, 5-3% в среднем за год. В России в 1997 году прирост ВВП составил 0, 8%, в 1998 году по предварительной оценке - спад на5%. Перспективные прогнозы дальнейшего развития российской экономики. Учеными, специалистами делаются различные прогнозы. Базой для расчетов послужили разработанные Министерством экономики РФ основные прогнозы социально-экономического развития РФ до 2005 года. Обобщены также официальные данные о структуре и компонентах дохода и уровня жизни населения за 1990-1996 годы. Минэкономикой разработано два варианта макроэкономической динамики. Первым (оптимистическим) предусматривается активизация преимущественно инвестиционно-технологических факторов. Он предполагает рост инвестиций, создание новых рабочих мест. Во втором варианте в основном сохранены тенденции нынешнего экономического развития и запланированы более низкие темпы роста ВВП, выпуска промышленной продукции, объема капитальных вложений. По оценке Министерства экономики РФ, ВВП вырастет к 2005 году по первому прогнозу на 49% по сравнению с 1995 г. , а по второму на 34%. Однако даже при первом случае лишь 93% от уровня 1990 года, а во втором–83%. Предполагаемый рост ВВП на душу населения достигнет соответственно 54, 5 и 38, 5%. Реальные денежные доходы и заработная плата россиян вырастут за рассматриваемый период по первому варианту на 55 и 63%, а по второму– на 41 и 47%, что видно из следующей таблицы. Табл. 7. Доходы населения, в % к 1996 году. Расходы на приобретение продуктов питания по оптимистическому варианту вырастут по сравнению с 1995 годом на 35, 5%, а по боле скромному второму– на 26, 4%. Более значительным предполагается рост расходов на приобретение непродовольственных товаров и соответственно домашнего имущества: по первому варианту он составит 84%, а по второму–60%. Самый его большой скачок и по оптимистическому, и по пессимистическому варианту ожидается на период с 2000 до 2005– соответственно на 53 и на 46%. Сокращение инвестиций в 1992-1995 гг. будет сказываться на приросте жилищного фонда примерно до 2000 года. В дальнейшем, по мере роста общего объема капитальных вложений, в т. ч. и в непроизводственную сферу и жилищное строительство, прирост жилищного фонда постепенно будет увеличиваться. Анализ предполагаемой динамики жизни россиян позволяет утверждать, что позитивных сдвигов можно ожидать только по некоторым показателям. Вполне возможно за 10 лет восстановить потребление домашних хозяйств. Уровень питания достигнет уровня 1990года только при первом варианте. Положительным фактором, с учетом большого износа имущества домашних хозяйств, является быстрый рост расходов граждан на покупку непродовольственных товаров, хотя у значительной их части (примерно 2/3) этих покупок ожидается вдвое меньше, чем в целом по населению. Что же касается картины в целом, то по большинству показателей доходов и уровня жизни к концу прогнозируемого периода ни по первому, ни по второму варианту уровень 1990 года не достигается. К тому же есть основания полагать, что более реальным окажется второй вариант прогноза. Однако этот прогноз, составленный в 1997 году, не сбылся. Рост ВВП отсутствует, уменьшается объем инвестиций в основной капитал (на 7, 5% в январе– феврале 1998 года). Месячный сбор налогов “живыми”деньгами не достигает и 10 млрд. рублей, в то время как плановые расходы федерального бюджета составляют 25-30 млрд. рублей. Основная налоговая нагрузка приходиться на крупные предприятия, производящие 60-65% ВВП. Доходы населения резко уменьшились, отодвинув миллионы людей за черту бедности. После августа 1998 года даже пессимистический прогноз 1997года кажется нереально оптимистическим. Явление“русского чуда”в форме заметного экономического роста, а вместе с ним и повышение уровня развития национальной экономики, к сожалению, откладывается на неопределенный срок. |
|
